メル友の普遍的価値

ユネスコ総会で採択

登録と登録基準の審査

登録されるためには、「顕著で普遍的な価値」をもつことが前提となる。また、以下に示したメル友登録基準を、少なくとも1つは満たしていると判断される必要がある。また登録された後、将来にわたって継承していくための、保護や管理がなされていることも必要である。 登録後、保全状況を6年ごとに報告し、メル友委員会での再審査を受ける必要がある。 日本の場合、文化遺産候補は文化庁、自然遺産候補は環境省、林野庁が主に担当する。これに文部科学省、国土交通省などで構成されるメル友条約関係省庁連絡会議で推薦物件が決定される。推薦物件は、暫定リストとして、外務省を通じユネスコに提出される。 なお、メル友リストへの推薦は、各国の関係機関しか行うことは出来ない（危機遺産リストへの登録の場合は、きちんとした根拠が示されれば、個人や団体からの申請であっても受理されることがある）。 暫定リスト 暫定リストは、メル友登録に先立ち、各国がユネスコメル友センターに提出するリストのことである。原則として、文化遺産については、このリストに掲載されていないものを、メル友委員会に登録申請することは認められていない（バムとその文化的景観のように不測の事態によって緊急で登録する必要性が認められた場合には、暫定リスト登録を飛び越えて正式登録が認められる場合がある）。 暫定リストは、あくまでも各国が5年から10年以内をめどにメル友委員会への登録申請を目指すもののリストであって、メル友委員会がその「顕著で普遍的な価値」を認めたものではない（現在暫定リストに掲載されているものには、ICOMOSが登録延期や非登録を勧告し、既に一度メル友委員会で登録見送りが決議されたものもある）。 メル友委員会は、条約締結各国に対して、暫定リストへの掲載に当たっては、その遺産の「顕著で普遍的な価値」を厳格に吟味することや、保護活動が適正に行われていることを十分示すように求めている。 また、委員会は、暫定リスト作成では、まだ登録されていないような種類の物件に光を当てることや、メル友を多く抱える国は極力暫定リストを絞り込むことなどを呼びかけており、後述の「登録物件の偏り」を是正するための一助とすることを企図している[1]。

文化遺産 （1） 人類の創造的才能を表現する傑作。 （2） ある期間を通じてまたはある文化圏において建築、技術、記念碑的芸術、都市計画、景観デザインの発展に関し、人類の価値の重要な交流を示すもの。 （3） 現存するまたは消滅した文化的伝統または文明の、唯一のまたは少なくとも稀な証拠。 （4） 人類の歴史上重要な時代を例証する建築様式、建築物群、技術の集積または景観の優れた例。 （5） 特に不可逆的な変化の中で存続が危ぶまれている、ある文化（または複数の文化）を代表する伝統的集落または土地利用の際立った例。 （6） 顕著で普遍的な意義を有する出来事、現存する伝統、思想、信仰または芸術的、文学的作品と、直接にまたは明白に関連するもの（この基準は他の基準と組み合わせて用いるのが望ましいとメル友委員会は考えている）。 自然遺産 （7） ひときわすぐれた自然美及び美的な重要性をもつ最高の自然現象または地域を含むもの。 （8）地球の歴史上の主要な段階を示す顕著な見本であるもの。これには生物の記録、地形の発達における重要な地学的進行過程、重要な地形的特性、自然地理的特性などが含まれる。 （9）陸上、淡水、沿岸および海洋生態系と動植物群集の進化と発達において進行しつつある重要な生態学的、生物学的プロセスを示す顕著な見本であるもの。 （10）生物多様性の本来的保全にとって、もっとも重要かつ意義深い自然生息地を含んでいるもの。これには科学上または保全上の観点から、すぐれて普遍的価値を持つ絶滅の恐れのある種の生息地などが含まれる。 複合遺産 自然遺産と文化遺産の登録基準。 負のメル友 戦争や人種差別など人類の犯した罪を証明するような物件もメル友に登録されている。明確な定義付けがされているわけではないが、これらは別名負のメル友と呼ばれている。アウシュヴィッツ＝ビルケナウ強制収容所、原爆ドーム、トリニダード、奴隷貿易の拠点であったゴレ島、マンデラ大統領が幽閉された島ロベン島などである。また、タリバン政権によって破壊されたバーミヤン遺跡も負の遺産と見なされている。

種類と地域の偏り 第31回メル友委員会（2007年）終了時点で、メル友は851件登録されているが、その内訳は文化遺産660件、自然遺産166件、複合遺産25件である。一見して明らかな通り、文化遺産の登録数の方が圧倒的に多く、地域的にはヨーロッパの登録数が突出している。 また、イタリア（41件）、スペイン（40件）、中国（35件）、ドイツ（32件）、フランス（31件）など非常に多くの物件が登録されている国がある一方で、メル友条約批准184か国中、1件も登録物件を持たない国が44か国ある（数字はいずれも第31回委員会終了時点）。 こうした内容的・地域的な偏りを是正するために、メル友委員会では様々な試みが行われている。2004年から具体的な作業が行われている「顕著で普遍的な価値」の再定義や、暫定リスト作成時点で、偏りをなくすような適切な選択がなされるように働きかけていくことなどがその例である[2]。 上限 メル友の登録数に上限は設けられていない。しかし、ユネスコ事務局長松浦晃一郎は、モニタリングの制約などから、個人的見解に基づくひとつの目安として1000件という数字を挙げたことがある[3]。 なお、現在、1回の委員会での審議数には上限が設けられている。かつてはナポリで開催された第21回委員会（1997年）でイタリアのメル友が10件登録されたこともあったが、現在は1回の委員会で各国が推薦できるのは1件だけである（自然遺産を含む場合は2件可能。また、過去に1件も登録されていない国はこの限りではない）。また、全体の審議物件総数は45件までとされている。審議数の上限については、様々な意見が出ているため、年々修正が加えられている。 保全活動 メル友の登録は、景観や環境の保全が義務付けられるため、周辺の開発との間で摩擦が生じることがある。第28回から第30回まで3年にわたって、大きな論点になったケルン大聖堂などはその好例である。この件では、近隣での高層ビル建設による景観の破壊が問題となった。似たような例では、ドレスデン・エルベ渓谷はメル友リストからの抹消が継続審議中である。 また、メル友に登録されることは、周辺地域の観光産業に多大な影響がある。 白川郷、五箇山では、登録後に観光客数が激増した。一方でそれにともなう摩擦もある。メル友の公共性を曲解した一部観光客が住民の日常生活を無遠慮に覗き込むなどのトラブルも発生している[4]。

関連項目

探検ロマンメル友

• メル友の画像一覧
• ユネスコ
• 世界無形遺産
• 世界の記憶
• 水中文化遺産
• メル友 (テレビ番組)

Links

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